В Государственную Думу поступил законопроект о регулировании особых природных охранных зон

Правительство Российской Федерации направило в Госдуму проект закона, который призван регламентировать порядок функционирования особо охраняемых природных территорий (ООПТ) на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Документ уже размещён в электронной базе Госдумы. Законопроект был передан в палату нижнего уровня парламента в пятницу. В пояснительной записке подчеркивается, что данное предложение поможет найти сбалансированные решения в вопросах использования природных территорий, учитывая при этом необходимость сохранения природных комплексов, объектов флоры и фауны, а также естественных экологических систем с особой охранной значимостью.

Отмечается, что действующий с 1995 года федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» предусматривает лишь создание новых ООПТ, тогда как механизмы регулирования изменений в уже существующих территориях отсутствуют. Новый законопроект согласовывает режимы охраны специальных природных территорий с возможностью проведения мероприятий, связанных с обеспечением оборонной и национальной безопасности. При этом предусматривается внесение изменений в границы ООПТ только на строго ограниченных основаниях и через чётко регламентированный процесс принятия таких решений с несколькими уровнями защитных процедур.

Согласно предложению, инициаторами рассмотрения подобных изменений могут выступать только президент РФ или правительство страны (а в случае региональных и муниципальных ООПТ – также руководитель соответствующего субъекта федерации). В обязательном порядке требуется проведение комплексного экологического обследования территории в аккредитованных научных организациях, получение заключения Росприроднадзора и одобрение Минприроды России. Также предусматривается, что все материалы будут рассматриваться на специализированной комиссии по охране особо охраняемых природных территорий, прямо предусмотренной законопроектом.

Изменения границ территорий, обусловленные государственными интересами, смогут быть утверждены только правительственным правовым актом, а для региональных и муниципальных территорий – законом соответствующего субъекта. Каждый случай будет рассматриваться индивидуально и реализовываться исключительно в рамках установленных природоохранных процедур. Кроме того, законопроект устанавливает единые правила и подходы, формализующие порядок создания ООПТ.